“12345”工作法畅通民意桥梁

近年来，兴化市始终坚持人民至上，巡察利剑直插群众反映最强烈、最突出的问题，以“12345”工作法深化12345政务服务便民领域专项巡察，让群众与政府沟通的桥梁更通畅、更便捷。

树牢“1”个目标明方向。针对群众反映强烈的12345政务服务便民领域存在的推诿扯皮、久拖不决等问题，兴化市创新开展该领域专项巡察，致力于理清问题背后存在的机制性梗阻问题，实现以巡察监督提升基层社会治理效能的目标。

做细“2”个方面强队伍。在人员调配方面，按照12345政务服务便民领域巡察需要组建巡察队伍，抽调了8名具有纪检监察、组织、信访、12345热线处置等工作经历的人员参加专项巡察。在人员培育方面，按照专项巡察任务要求设置配套课程，并通过内部交流和督促指导帮助巡察干部迅速进入角色，确保专业、高效、严谨、有序开展各项工作。

落实“3”个举措摸实情。面对面交流，对34家12345平台成员单位进行走访座谈，了解其工作职责、与平台的沟通配合等情况，从承办单位的视角审视工单办理机制和流程。心贴心沟通，按照不同评价类型随机抽取29件已办结工单进行电话回访，了解群众对工单办理的意见建议，获取第一手反馈信息。实打实督查，选取56件群众关注度高、满意度低、反映频次多的典型工单事项进行实地走访，排查工作不实、敷衍了事等问题。

用好“4”个机制提质效。运用协作配合机制，加大与纪检监察、审计、组织、宣传、财政、政法、信访等部门协作力度，征集有效信息17份，开展相关政策咨询，提高监督的有效性。运用巡中督导机制，加强“清单化、个性化”指导，深入剖析发现的问题，确保政治巡察方向不偏、焦点不散。运用问题会商机制，发挥派驻纪检监察组组长兼职副组长作用，每周与组员会商一次重点问题，提高发现问题的精准度。运用线索审核把关机制，纪检监察机关及时介入，对问题线索提前把关、优先办理，推动巡中成案、快查快结，放大巡察震慑效应。

紧盯“5”个重点促发展。解析平台建构，全方位了解热线平台运作机制、制度建设、成员单位、人员配备等方面情况，提出合理化意见建议，推动平台建设升级优化。聚焦高频诉求，对群众反映强烈、诉求量大的工单，如违建、环保、物管等，查看诉求多次发生的根源，推动落实共性问题处置机制。关注特殊案例，筛查重复投诉、投诉升级、久拖不决等具有代表性的特殊案例，进行深入剖析，查看问题反复发生的原因，推动落实疑难问题联动机制。审视处理流程，检查工单办理全流程、各环节，直击不同环节中存在的受理不及时、转派不精准、推诿不落实、办报不相符、回访不到位等问题，逐一梳理、逐一归因，推动各方责任落实。探究制度短板，对照巡察中发现的堵点难点问题，结合联席会商、督查督办、考核问效等制度的作用发挥情况，以交办函的形式对相关单位进行交办，推动制度健全完善和落地见效。

十三届市委第六轮巡察中，运用“12345”工作法发现12345政务服务便民领域突出问题9个，制发交办单26份，使巡察成果更好地服务专项领域系统治理，助力12345政务服务效能提升。