聚焦民情民意 增进群众福祉

近年来，泰兴市委巡察机构始终坚持人民至上理念，持续实践运用“田野巡察”工作法，通过巡出实情、察出问题、开出良方，以高质高效的巡察成果赢得老百姓的认可和信任。

紧紧依靠群众，广泛收集问题意见，让群众省心。充分用好铁脚板、大数据等方式，广泛发动群众、依靠群众，听取民意、收集问题意见。一是多方走访调研。坚持将访民问情作为高质量推进巡察工作的切入点，走入千家万户，走到田间地头，走近群众身边，变“等来访”为“上门访”。坚持“由表及里”全面访，对畜禽养殖污染治理、人居环境整治等情况做到“组组到”，对危房改造资金发放、低保五保办理等情况做到“户户进”，不定时间、不打招呼、不定路线，直接到组入户现场看、当面问，做到应访尽访、能访尽访。十四届市委巡察村（社区）期间，先后走访村民代表、企业主、困难群体等重点人员5366人次，走村入户率达15%，有效拓宽联系群众渠道，让群众加深巡察印象。二是多维宣传发动。在通过张贴巡察公告、借助“清廉泰兴”微信公众号、镇村（社区）微信群发送巡察信息等传统宣传推广方式的基础上，利用各村（社区）“大喇叭”循环广播巡察信息，先后向村（居）民发放包含“一单（巡察联系单）一表（调查问卷表）一册（政策宣传册）”的“银杏包”3000余个，鼓励引导群众了解、参与、支持巡察工作。加强大数据等信息化手段在“田野巡察”中的应用，探索打造“泰巡一点通”线上平台，持续优化模块层级，加大宣传推介力度，发布医疗保障、社会救助、征地补偿等惠民类政策规定46条，群众查询2000余次，收集群众“一键”向巡察组反映情况和提出意见建议135条。三是多线收集信息。十四届市委巡察村（社区）前，巡察机构商请财政、人社、农业农村、水利、民政、环保等涉农部门，结合职责使命以及各类监督检查、年度考核情况等，提供各乡镇（街道）及所辖村（社区）信息958条。注重发挥人大代表、政协委员充分了解镇情、村情的优势，强化与人大代表、政协委员的沟通交流，了解被巡察党组织落实建议、提案情况以及其他工作情况，提升巡察工作的效率和精准度。

主动服务群众，及时解决急难愁盼，让群众暖心。从固根本、管长远的角度，深入解决群众反映强烈的急难愁盼问题，让广大人民群众切身感受到巡察的温度和力度。一是立行立改解民忧。紧盯群众身边不正之风和腐败问题，对巡察过程中发现的群众反映强烈、明显违反规定并属于被巡察党组织职权范围、能及时解决的问题，按程序下发立行立改通知书，明确整改目标任务和工作要求。十四届市委巡察村（社区）期间，先后推动解决了出行、饮食安全隐患，生产生活垃圾随意堆放、填埋以及河道堵塞、资金闲置等群众反映强烈的立行立改问题61个，助力解决民生实事115件。二是边巡边查强震慑。深化“巡纪联动”，积极探索建立“边巡边移边处”工作机制，巡察期间对群众反映具体的、强烈的、可查性较高的“加急”问题线索，即时启动“组办室”会商机制，实行快速移交，力争在巡察期间向被巡察党组织公布处理情况。十四届市委巡察村（社区）期间，巡中移交“在失地农民保险办理中优亲厚友”“村干部侵占集体和农户土地流转费”等问题线索111条，巡中立案33件37人。三是专项治理促发展。针对行业性、领域性问题，深入剖析背后的体制机制障碍，形成专题报告当面移交相关主管部门，督促开展专项治理，着力补齐短板、堵塞漏洞。十四届市委对村（社区）巡察，当面向市委组织部、市财政局、市农业农村局、市住建局移交村干部队伍建设、农村“三资”管理、农村财务代管等方面专题报告10份，督促相关职能部门开展专项治理3次、专项检查2次、问责1人。

一切为了群众，综合检验巡察成效，让群众舒心。坚持全周期管理，通过融合改、日常督、群众评等方式，不断深化巡察整改，助力推进乡村振兴，让群众生活更美好、心情更舒畅。一是点面融合全面改。全面梳理十四届市委对村（社区）巡察发现的1798个问题，总结提炼镇级层面存在的9类22种共性问题具体表现、村层面存在的7类19种共性问题具体表现，制作共性问题清单，形成专题通报，要求已巡村（社区）举一反三，排查问题与巡察反馈问题一并整改落实；未巡村（社区）自查自纠，整改情况落实作为后期巡察监督重要内容。二是日常督查强推进。督促被巡察党组织负责人对照巡察反馈意见，主动认领问题。纪检监察机关和组织部门加强对村（社区）巡察整改的日常监督，对照整改序时进度，通过召开座谈会、现场督查、走访群众等，及时了解整改中存在的难点、盲区，给予督促指导，对整改不力、敷衍应付、虚假整改的严肃问责、通报曝光。目前已开展专项检查、现场督查5次，制发整改进展情况通报表4份。同时将巡察整改情况纳入全市乡镇（街道）党风廉政建设工作考核重要内容，制定量化指标，严格考核评价，促进巡察反馈问题整改落实。三是群众评议验成效。探索实施“巡察+评议”同步开展，巡察村（社区）期间，巡察组结合上一届市委巡察反馈问题整改落实情况，选取55个重点村（社区）在巡察期间开展整改成效群众评议工作，共发现问题295个，推动解决民生实事72件，并将评议结果同步纳入巡察情况报告，反馈被巡察党组织“回炉”整改。同时，将评议反馈问题的整改落实纳入相关职能部门监督检查重要内容，进一步强化整改督办，切实提高人民群众认可度、满意度。