市金控集团：多维“廉”动 构筑廉洁风险防控体系

为进一步加强惩治和预防腐败体系建设，从源头上防控廉洁风险，市金控集团统筹推进“排”、“降”、“控”三位一体，逐步构建起以岗位风险防控为基础，以制度建设为主线，以现代信息技术为支撑的廉政风险防控体系，不断提高预防腐败工作科学化、制度化和规范化水平。

聚焦“敏感岗位”，分级分类，查险定级排风险。严格落实敏感岗位人员管理，建立集团敏感岗位人员花名册、个人基本信息表，根据职责的重要程度、权力的行使频率等情况，对敏感岗位人员逐一进行分类定级。针对不同级别采取“自己查、互相找、组织点”三种方式，自下而上摸排梳理，形成廉政风险点清单，增加日常监督抓手。利用“云平台”办公系统实现对敏感岗位人员实时管理，让廉洁风险防控从“手动”升级为“自动”。优化集团中层干部廉政档案，从报告内容、报告项目、填写要求等各方面进行大幅度的调整和完善，更加便于全面掌握集团中层干部廉情信息，充分发挥廉政档案监督作用，精准有效防控廉洁风险。

聚焦“重点领域”，清权确权，职责梳理降风险。聚焦融资、投资、借贷担保、工程建设、选人用人等重点领域，对照“三定”方案，对岗位权力事项进行全面清理，做到家底清、流程清和权责清。定期修订完善廉政风险点防控手册，排查各业务领域廉政风险点，制订完善风险防控措施。严格落实“三色清风卡”制度，对苗头性、倾向性问题，依据风险等级、倾向性程度等，按照绿色、黄色和红色三级分级定性，以制发卡片和主动约谈两种方式进行廉洁提醒，构建长效化、科学化的降险机制。

聚焦“关键环节”，有规有矩，机制完善控风险在工程建设方面，针对项目立项、招投标、材料采购、施工管理等关键环节进行重点核查，督促修订完善工程类制度，从制度方面堵塞管理漏洞，规范工程项目实施。在投资管理方面，强化关键流程管控，督促投资管理板块完善项目可行性研究、决策审批流程，建立投资项目管理台账，强化投后管理。在金融业务方面，督促健全完善风控体系、严格执行金融业务分级授权管理办法，加强保后贷后跟踪，防范金融风险。围绕监督检查发现的突出问题，深入“解剖麻雀”，形成“提出建议—限期整改—常态监督—跟踪回访—结果运用”的工作闭环，通过纪检监察建议督促相关子公司健全完善机制流程，推动权力运行既在“笼中”，又在“轨上”。