市城投集团出台案件“查改治”闭环管理工作指引

近日，为扎实推动“三不腐”在国企落细落实，泰州市城投集团出台《案件“查改治”闭环管理工作指引》，从涉嫌违规违纪违法问题移送共享、信访核查案件调查协同机制、以案促改以案促治、案件教育警示、纪律处分结果运用等五大方面进行规范，构建办案、治理、教育、监督完整闭环，实现“惩、治、防”贯通发力，以“全周期管理”方式一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

构建问题移送机制，层层压实责任。建立涉嫌违规违纪违法问题移送共享机制，明确问题线索的定义、来源和管理，对移送问题被查实的视同履行了监管责任可免于或减轻处理，对故意瞒报、漏报造成不良影响、产生重大损失的严肃追责，并运用到考核、提拔使用等事项之中，着力调动全体干部职工参与党风廉政建设的主动性、积极性。

构建协同协作机制，推进核查审查。强化信访核查、案件调查的系统集成整体作战意识，建立以“战区”为单元的信访核查、案件调查工作机制。视情抽调“战区”内监督员、联络员，以及审计、法务、财务骨干组成核查组（调查组），并按照“一事一授权、一事一组建”原则开展工作，稳步推进集团监督力量的共建共享和培养成长。

构建以案促改机制，精准专项治理。坚持把以案促改、以案促治成果作为检验监督、办案质效的衡量标准，深入开展类案分析、查找制度机制漏洞、精选“小切口”专项整治，探索建立提出建议、问题整改、跟踪督办、评估反馈一体贯通的全链条机制，压实主体责任、监督责任和职能部门监管责任，推动案件查处、问题整改转化为监管规则、发展实效。

构建以案释纪机制，强化教育警示。坚持用好违纪违法典型案例开展教育、警示活动，常态化开展专题警示教育、深化“以案四说”和留置案件反思工作，及时通报集团违规违纪违法典型案例，把廉洁警示教育纳入新员工培训、后备干部培训和主题党日必学内容，用身边事教育警示身边人，把“不搞不教而诛、也不搞有错不纠”的理念落到实处。

构建结果运用机制，放大惩治震慑。综合运用党纪、国法规定的各种惩戒措施，健全完善集团违规违纪违法行为与个人绩效考核挂钩机制，做到精准执纪、适度惩处。明确因履职不力被通报批评、诫勉谈话、党政纪处分，直至因严重违纪被开除党籍的，区分情况给予相应的惩处，切实扭转国企人员处理不处理一个样的现象，推动监督成果转化为长效治理机制。