姜堰：专项整治助力规范村级用工

“都怪自己心存侥幸，假借用工名义报支其他费用，不仅损害了集体利益，还带坏了队伍。”近日，面对开展回访教育的纪检监察干部，谈到自己犯下的错误，姜堰区蒋垛镇某村第一书记孟某某懊悔不已。

此前，姜堰区纪委监委在农村集体“三资”管理领域突出问题集中整治中，发现该村用工账册存在以村级用工为名乱支滥报的问题。最终，孟某某受到党内严重警告处分，其他三名村干部受到党内警告处分。

“一笔笔小额村级用工支出看似不起眼，但事关基层群众的切身利益。”姜堰区纪委监委有关负责人说，在对前期查办案件及巡察反馈问题线索进行复盘时，发现农村用工领域优亲厚友、虚报冒领、违规变通报支等问题比较突出。

为此，该区纪委监委选择“村级用工”进行小切口靶向监督，将村干部及其近亲属等“身边人”，辖区烟酒店、超市及饭店老板等“经营人”，频繁用工、出工数额较大的“常见人”作为专项整治监督重点，通过查阅基础资料、厘清村干部关系人、数据碰撞比对等手段，梳理出一批“重复工”“人情工”“虚假工”等问题线索。截至目前，已立案查处64人。

在深挖彻查违纪违规问题的同时，该区纪委监委积极做好专项整治“后半篇文章”。一方面，采取“一领域一通报”的方式，对“案中人”不留情面“揭短”，点名道姓公开通报曝光4起20人。同时，从已查办案件中分析个案特点、总结类案规律，编写发布指导性案例。另一方面，坚持“一案一剖析、一案一建议”，督促问题发生单位深入分析原因，全面查找制度性、根源性不足，并将整改情况纳入年度政治监督台账实施跟踪问效；督促农业农村、财政等部门深入自查检视，围绕农村用工领域存在的问题，“开前门、堵后门”，出台《加强村级集体用工规范管理》等制度机制4项，从源头上从严规范村级用工问题。