泰兴市农业农村局：用好“监督+”护航涉农项目建设

为切实扛起全面推进乡村振兴，加快农业现代化建设的重大政治责任，泰兴市农业农村局以“作风建设提升年”专项行动为抓手，将巡视巡察、专项审计反馈问题整改与廉洁机关建设紧密结合，牢固树立“一盘棋”思想，积极探索形成“监督+”协作机制，让全过程监督成为涉农项目管理的“一剂良药”。

“监督+职能部门”，落实主体责任。针对省委巡视和审计中发现的突出问题，督促全市各乡镇（街道）建立信息台账，开展好“回头看”自查自纠活动。实施农村财务第三方代理工作，对“三资”管理情况实行每季度定期专项监督，已推动村集体清收欠款85.7万元，及时收回不合规出借资金事项207.7万元。切实推动“粮田”变“良田”，严格按照政府投资项目招投标程序和省农业农村厅文件要求，确定设计、施工、监理等单位，科学编制项目监理、履约考核、建后管护等方面细则，督促乡镇（街道）及时将已建工程移交到村（居），明确管护责任人，力促巡察整改见行见效。2024年高标准农田建设项目总投资2.45亿元，项目建成后，高标准农田面积在永久基本农田中占比将达91.35%。

“监督+行政执法”，发挥叠加效应。积极探索农业综合行政执法参与涉农项目监管的路径，通过实地调研、走访群众、挖掘线索等方式，下沉到田间地头，督在实处、查在要害、精准把脉。梳理摸排发现施工合同履约不到位、重复申报项目、工程骗标等问题，相关问题线索同步移交纪检监察部门处置。针对高标准农田建设领域廉政风险点，制定项目监理、工程管护、履约考核、举牌验收等有关制度5项，通过以案释法、震慑人心，将党风廉政建设与巡视巡察问题整改结合起来，推动“政治体检”与“项目体检”同题共答、同向发力。

“监督+人才储备”，凝聚监管合力。组建涉农项目监管工作专班，积极统筹市农业综合行政执法大队、农机化推广服务中心等单位力量和资源，抽调想干事、能干事的年轻同志参与专班工作，实行优胜劣汰动态管理。充分发挥专班“参谋部”的作用，以“老将”搭班“新兵”开展监管，发挥年轻干部精力充沛、思维活跃的优势，深入分析、系统总结监管工作中遇到的问题和发现的漏洞。通过听取工作汇报、集体研讨、协调解决问题、交流经验、安排重点任务等方式，不断增强监管队伍的综合能力和履职本领，以实战实训提升年轻干部的业务能力，为监管队伍蓄好“源头活水”。